地方政策
转发市交通运输局等部门关于加快建设赣州区域性物流中心实施方案的通知
赣市府办字〔2014〕56号
各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
市交通运输局、市商务局、市工信委《关于加快建设赣州区域性物流中心的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
2014年5月16日
（此件主动公开）
关于加快建设赣州区域性物流中心的实施方案
市交通运输局 市商务局 市工信委
为贯彻落实国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）、《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）精神，结合《赣州市区域性物流中心发展规划（2013—2030年）》和赣州物流业发展实际，现就加快建设赣州区域性物流中心提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设全国重要区域性物流中心的目标，充分发挥赣州独特的区位优势，按照政府引导、企业运作、规范市场、配套环境的原则，科学规划，合理布局，以市场需求为导向，以现代物流企业为基础，以物流设施建设为重点，以物流政策实施为支撑，以信息平台构建为突破，加快与“长珠闽”地区以及西部地区在政策体系和服务规范上的全面对接，促进现代物流产业快速健康发展，将赣州建成连接东南沿海与中西部地区的区域性物流中心，为赣南苏区振兴发展奠定坚实基础。
二、发展目标
力争到2015年，初步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序的现代物流服务体系；将赣州基本建成赣粤闽湘四省通衢现代物流网络体系的重要枢纽和全国地区性物流节点城市。到2020年，将赣州建成连接东南沿海与中西部地区的区域性综合交通枢纽和区域性物流中心。
（一）总体规模进一步扩大。全市社会物流总额年均增长13%以上，社会物流增加值年均增长15%以上。到2015年，实现社会物流总额6800亿元，社会物流增加值140亿元，社会物流总费用控制在445亿元以内，社会物流总费用占GDP比重下降到18.5%以下；到2020年，实现社会物流总额15300亿元，社会物流增加值300亿元，社会物流总费用控制在880亿元以内，社会物流总费用占GDP比重降到17%以下。
（二）空间布局进一步优化。赣州城区物流核心区基本建成，龙南、瑞金两个物流中心区聚集能力不断提升，辐射功能不断增强，形成高效便捷、货畅其流、集散有序的现代物流网络，构建承东启西、联通南北的大开放式物流框架。
（三）基础设施进一步改善。一批园区配送工程基本建成并投入运营；赣州物流公共信息平台建成并投入使用，一批多式联运工程和专业物流基地基本建成。
（四）物流企业进一步发展。到2015年，实现全市规模以上物流企业75家，国家A级及以上物流企业5家，培育年营业收入超亿元的第三方物流企业10家；到2020年，实现全市规模以上物流企业100家，国家A级及以上物流企业10家，培育年营业收入超亿元的第三方物流企业20家。
（五）体制机制进一步完善。现代物流业发展的体制机制性障碍基本消除，开放水平进一步提高；政府的引导作用和企业的主体作用得到充分发挥；形成统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流业发展环境和市场环境。
三、发展重点
（一）建设一批物流基础设施
1．建设中心城区“十大物流工程、一个试点项目”。 2015年完成赣州综合商贸物流园区建设。 2014年启动赣州市城市共同配送综合试点项目、赣州港水西物流中心、沙河冷链物流中心、赣州保税物流园区、赣州空港物流中心、赣州电商快递物流中心、赣州黄金物流配送中心、赣州脐橙国际交易集散中心、赣州无水港等项目建设；2016年启动赣州集装箱物流园区建设。中心城区物流园区（中心）建成后，满足中心城区物流需求，为工商企业和城乡居民提供物流服务。
2．建设县级“十二园、十一中心”。 2015年启动赣州火车东站物流中心、南康物流中心、上犹黄埠物流中心、上犹物流中心、瑞金商贸物流园区、定南物流产业园区、崇义物流中心、兴国综合物流园区、信丰综合物流园区、龙南综合物流园区、龙南商贸物流园区、会昌物流中心、石城物流中心、安远物流中心14个县级物流园区（中心）建设。2016年启动江口综合物流园区、赣州港储潭物流园区、镜坝物流园区、寻乌物流中心、瑞金综合物流园区、于都商贸物流中心、宁都综合物流园、大余物流中心、全南物流中心9个项目建设。县级物流园区（中心）建成后成为本县范围内物流功能、物流企业和物流市场的集聚中心，为城乡居民生活日用品提供物流服务，为工业园区企业原材料和产成品提供运输、仓储配送服务，为农村生产资料和农副产品提供储运配送服务。
3．建设专业物流“两园、七中心”。2014年启动赣州金属物流中心、鸿泰家具城物流中心、会昌氟盐化工物流中心、安远农产品物流园区4个专业物流基地建设。2016年启动赣州蔬菜水产品物流配送中心、唐江农产品物流中心、寻乌果品配送中心、赣州成品油和危化品物流中心、赣州粮食物流园区5个项目建设。基于赣州坚实的产业基础，大力发展专业物流，规划建设粮食、家具、脐橙、蔬菜、农产品、工业品、盐业、有色金属等专业物流基地。
4.建设多式联运“三港、两中心”。2020年新开赣州-惠州、赣州-虎门、赣州-九江、赣州-香港、赣州-中亚、赣州-东盟等6条农副产品绿色通道；基本完成定南、龙南、瑞金无水港和瑞金、定南公路货运甩挂中心等5个多式联运物流节点规划建设。
5.建设商贸流通服务网络。大力推进县城超市和配送中心以及乡镇、村连锁农家店等流通网络建设；创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市，2015年在每个县（市、区）建立一个物流配送中心；每个中心镇建成一个标准化物流配送服务站和镇、村连锁农家店。
（二）建立一套现代物流技术体系
1．建设赣州智慧供应链公共信息平台。2014年启动赣州智慧供应链公共信息平台建设，完成监控中心、资讯中心、交易中心、数据中心、增值服务中心和政府管理中心等六大模块建设并投入运营，整合全社会微观物流资源，实现快捷、便利、实时的物流信息交流。
2．大力提升物流装备现代化水平。加强物流标准的推广和物流技术应用，鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，各级政府对物流企业的物流现代化建设给予扶持。
3.建立赣州物流统计指标体系。建立和完善物流统计工作制度和物流统计指标体系，加强对现代物流业发展的监测、预测和信息发布，发挥信息引导作用。
（三）发展一批大型现代物流企业
1．做大做强物流企业。坚持赣州市规模以上物流企业评审制度，加大扶持力度，扩大扶持范围，抓好物流政策贯彻落实，培养现代物流意识，扶持一批物流企业发展壮大。
2．大力发展国家标准A级物流企业。参与中国物流与采购联合会按照国家《物流企业分类与评估指标》标准评定A、AA、AAA、AAAA、AAAAA级物流企业评选，规范物流企业内部管理，打造一批品牌物流企业。
（四）优先发展农产品冷链物流
1．创新物流模式。发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，发展农民专业合作组织，加强主产区大型农产品集散中心建设。
2．加大基础设施投入。到2015年实现规划建设各种冷库100个，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例。
3．完善农产品物流监管。推动农产品包装和标识标准化，完善原料基地生产标准与规范、预冷与贮藏标准、加工标准等。实现从田间到餐桌的全程控制，推行专业认证和市场准入制度，建立农产品冷链物流质量安全屏障。
四、主要政策
（一）财政政策
设立物流发展资金。从2014年起，由市财政每年在现代服务业发展专项资金中安排物流发展专项资金，用于重点物流项目扶持、配送体系和信息网络建设、技术研发、人才引进和物流工作表彰。
1．设立大型物流项目落户奖。在我市登记注册并纳税，且一次性固定资产投资额达1000万元以上的物流项目由受益财政给予落户奖励。投资额为1000万元以上的，一次性奖励5万元；投资额为2000万元以上的，一次性奖励10万元；投资额每跨越一个1000万元台阶，再一次性奖励5万元，最高不超过50万元。
2．支持物流企业提升配送和信息化应用水平。对设有配送中心，配送率达40%以上的物流企业，改造或建设网点10个以上、20个以上的，受益财政分别一次性给予5000元、1万元奖励。物流企业开展信息化应用，投资额50万元以上的（含50万）的，按照其信息化应用投资额的10%由受益财政给予补助，最高不超过30万元。对经认定的城市共同配送综合试点项目，由受益财政按其当年投资额的5%给予补助，最高不超过200万元。
3．支持物流企业规范经营和物流品牌建设。对经中国物流与采购联合会按照国家《物流企业分类与评估指标》标准评定为A 、AA、AAA、AAAA、AAAAA级的物流企业，在评定当年由受益财政分别给予5万、10万、20万、30万、40万元的资金奖励。对被国家工商总局认定为驰名商标的物流企业，市政府一次性给予20万元奖励；对获得江西省著名商标的物流企业，由受益财政一次性给予10万元奖励；对获得赣州市知名商标的物流企业，由受益财政一次性给予5万元奖励。
4．支持物流企业引进高层次人才。引进一批国内外具有国际视野、懂经营、善管理的物流专业人才加盟赣州现代物流行业，每引进一名副高职称以上人才且在企业连续工作1周年以上，由受益财政奖励引进单位1万元。
5．大力发展赣州市规模以上物流企业。对赣州市规模以上物流企业由受益财政给予一定的财政扶持。对在本市范围内全年营业收入超1亿元的企业，由受益财政一次性奖励其法定代表人（或主要经营者）20万元。
6．大力支持发展集装箱物流。对采用集装箱运输，在赣州本地注册及报关的规模以上物流企业的货代、船代业务，由受益财政给予100元／标箱补贴。
7．积极实行地方费用减免政策。符合规划的物流项目用水、用气实行与工业同价，用电按国家、省相关政策规定执行。省以上行政事业性收费按规定收费标准的下限执行，市及市以下实行“零收费”，服务性收费减半收取。经市政府批准的赣州市规模以上的物流企业、道路运输站场和物流配送中心建设，减半征收市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费。
（二）用地政策
1. 优先安排物流项目用地。在土地利用总体规划确定预留建设用地范围中优先安排物流业发展用地；在土地利用年计划内优先安排物流项目用地，并实行动态管理。
2. 优惠物流项目用地价格。符合规划的物流项目用地，所获土地出让收入、土地增值收益，由受益财政扣除国家规定的专项资金后全部用于物流项目的基础设施建设；符合规划的物流仓储用地实行招拍挂出让，并可执行工业用地的最低价标准；招拍挂所得土地收益扣除按规定计提的专项资金后，由受益财政全额返还，用于园区（中心）内基础设施建设、物流企业扶持等。
3. 鼓励多种形式建设物流设施。积极支持国外物流企业进入赣州市场，鼓励国际国内著名物流企业在赣州建大型区域性物流基地，在土地出让管理上实行国民待遇。支持本市物流企业在规划内的物流项目中依法取得土地并采用多种模式合资合作参与建设。
4. 积极争取省以上用地指标。对符合规划的物流项目，积极争取列入省重大项目调度，使用省级预留新增建设用地指标。
5．按项目规划功能组织实施。为防止物流用地被挪作他用，物流功能作业用地内物流设施配备须达到规划物流量的要求。
（三）融资政策
1．加大对现代物流业投融资力度。鼓励融资担保机构为现代物流企业提供信贷担保，支持企业到国内外资本市场直接融资；鼓励民间资本投向现代物流业，并在财税、投融资、土地等政策方面享受同等待遇。
2．积极鼓励开展物流金融业务。鼓励各种金融机构发展“物流金融”服务，探索物流企业融资新模式，积极通过抵押贷款、仓单质押、股权质押、商标专用权质押、专利权质押、融资租赁以及供应链融资等途径筹集项目建设资金，开展“物流一卡通”、“物流支付宝”联网结算业务，以及银行承兑汇票、支票、信用证、保函、物流保理等适合现代物流业发展的融资业务。
3．加大对物流企业的信贷支持。金融机构对实力强、效益好的物流企业给予重点信贷支持；支持资产质量优、经营管理强、具有成长潜力的股份制物流企业上市和发行企业债券。完善贷款担保体系，鼓励各类担保基金向物流业倾斜，对信用记录好、有竞争力、有市场、有订单的物流企业给予信贷支持。
4．加大对物流园区（中心）的金融支持。对物流园区（中心）内的物流企业、物流项目，在物流园区（中心）担保的情况下，金融机构可根据企业信用等级给予贷款支持；对区域性重大物流基础设施项目，政府根据项目情况和财力状况安排地方预算内建设投资，以投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持。
（四）畅通政策
1．提供便捷的通关服务。优化口岸通关作业流程、改善通关环境，实施“大通关”工程，建立便捷的通关系统；建立海关监管、商品检验检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制，为进出口客户提供高效通关服务。
2．高效的高速通行服务。推广不停车自动交费系统（ETC），全面整顿道路收费站点，规范道路交通管理和超限治理行为。降低过路过桥收费，对持有动植物检疫证并运载大宗鲜活农产品的车辆和规模以上物流企业的货运车辆，市内高速公路通行费优惠收取。
3．积极促进甩挂运输和多式联运发展。加大甩挂运输站场改造力度，扩大甩挂运输车队规模，改善甩挂运输设施设备条件，整合运力和货源资源，提高甩挂运输集约化、规模化、专业化程度和运行质量；建立集装箱半挂车“绿色快速通道”，按照国标依法办理挂车注册登记，对牵引车和挂车分别检测，分别核发机动车登记证书、号牌和行驶证，分别监管，允许牵引车与挂车自由随便组合（危险品运输挂车除外）；不要求对挂车进行二级维护强制保养和综合性能检测；按一车一挂的标准征收高速公路通行费，提高厢式车和冷藏车比重，达到一次托运、一次计算、一票到底，最终实现“门到门”全程供应链服务。
4.积极支持城乡配送业务发展。对零担货运、快递业、物流配送专业车辆简化许可审批程序，优先办理相关营运证照；建立城市“绿色车队”，提高配送效率，对连锁经营、物流配送、物流快件企业的配送车辆由物流主管部门认定并发放统一标识，在城区的行驶路线、停靠地点等实行绿色通道，享受交通优先；在专业市场、商场、百货店、超市等商业网点实施定点停靠，免收道路停车费。
（五）开放政策
1．在注册经营项目时，除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他行政审批事项一律不作为前置审批项目。
2．积极支持国外物流企业进入赣州市场，鼓励支持跨国公司在我市设立分支机构；由物流主管部门组织，每年举办一次物流业专题交流活动。
3. 鼓励物流企业开展多种形式的合资合作，参与物流业设施的建设；允许物流企业分支机构使用总部取得的各类资质。
4. 为避免物流设施分散布局而造成城市土地功能区划混乱、物流流向不合理，政府各部门必须结合《赣州市区域性物流中心发展规划（2013-2030年）》，在鼓励各种资本进入物流市场的同时，重视现有（存量）物流设施的盘活和整合，鼓励现有物流企业积极调整布局，退城进园（中心）。
五、主要措施
（一）规划保障
《赣州市区域性物流中心发展规划（2013-2030年）》涉及赣州现代物流业发展的各个方面，作为指导今后赣州物流产业发展的纲领性文件，在推动赣州物流业发展，将赣州建成连接东南沿海与中西部地区的区域性综合交通枢纽和区域性物流中心方面发挥重要作用。
（二）组织保障
1．成立现代物流产业发展协调领导小组。建立统一高效的协调机制，成立由政府领导任组长，相关职能部门负责人为成员的现代物流产业发展协调领导小组，负责全市现代物流产业发展的组织领导、规划与协调，负责现代物流业发展战略、政策措施的制定和督促落实，综合协调解决物流业发展中的重大问题。加强各区域、各部门之间以及与周边地区的协作，实现各个管理环节的有机结合和有效衔接，营造公平竞争、规范运作的外部发展环境。
2．设立政府行业管理工作机构。成立专门的机构，赋予专门的职能、组织专门的人员、提供专门的经费，作为政府常设办事机构，专门行使政府职能、推进工作实施，负责现代物流业的行业管理和指导。负责制定物流业发展的年度工作计划并督促落实；组织物流设施建设的后评价工作，监督政府投入资金的使用，确保增值保值；负责物流责任部门工作人员的培训；落实规划中的各项工作。
3．加强物流行业协会建设。充分发挥其在市场维护、行业自律、信息沟通和技术合作等方面的积极作用，反映行业诉求，维护企业合法权益；协调行业内企业利益，避免企业间恶性竞争；制定物流技术标准规范，组织行业咨询、教育培训、资格认证、物流技术交流等活动。
4．健全物流业督查考核机制。物流主管部门要充分发挥总体协调作用，把发展现代物流业纳入年度目标考核范围。各县（市、区）和有关部门要把物流业发展任务分解落实到年度工作计划中。
（三）制度保障
1．建立物流项目监督管理制度。由市物流主管部门按照标准对物流项目进行管理和监督。依法取得使用权的物流项目用地，必须按规定的土地用途和合同约定的开工日期建设，严禁擅自改变土地用途。对擅自改变土地用途的，由物流主管部门负责取消项目业主或开发商的开发资格，并确定新的业主或开发商。
2．建立物流品牌扶持制度。对品牌企业在技术改造、科研立项等方面予以优先扶持，简化对进出口业务的审核。对省级以上品牌企业给予金融信贷扶持，开展以专利、商标、品牌等知识产权无形资产为担保的信贷服务。
（四）人才保障
加快物流人才教育和培养。依托高校开展物流专业专科、本科、
硕士、博士等多层次的物流专业学历教育；支持校企合作建立教育培训基地，开展从业人员岗前培训、岗位技能培训、物流师职业资格培训和认证。
本《方案》自发布之日起施行，由市物流主管部门负责解释。
附件：1．赣州区域性物流中心重点推进项目表；
2．建设赣州区域性物流中心任务分解一览表。
附件1
赣州区域性物流中心重点推进项目表
| 发展重点 | 序号 | 项目名称 | 选址 | 节点功能设置 | 节点类型 | 建设时序 |
| 一、中心城区十大物流工程及一个试点项目 | 1 | 赣州综合商贸物流园区 | 位于赣州开发区潭东镇 | 由服装服饰、鞋帽箱包、副食茶叶、百货小商品、陶瓷建材、家具家居、五金机电、汽摩配件、农资农具、名优土特产十大商贸主题交易中心，高端服务区、主题商业公园、客货运中心、商务办公中心、仓储物流中心、会展中心、电子商务区（中心）等构成。发展商品展示交易、多式联运、大宗物资运输仓储、流通加工、货物分拨配载、城市配送物流。 | 商贸服务型 | 2012-2015 |
| 2 | 赣州保税物流园区 | 位于赣州综合保税区 | 为国际进出口货物提供保税仓储、流通加工、运输、配送以及报关、检验检疫、物流信息、进出口物流金融等物流服务。 | 综合服务型 | 2014-2018 | |
| 3 | 赣州空港物流中心 | 位于赣州黄金机场东南 | 中部地区重要的支线航空枢纽综合物流园区，以铁路、公路、航空等运输方式为依托的国际、国内现代综合物流操作平台。以高附加值商品的航空运输为主导，以第四方物流服务为主，包含快速集散、中转、配送、仓储、运输、流通加工、商品检验、通关、保税、安检、物流信息服务、市场交易、展示展览、电子商务、电子银行、培训研发、餐饮娱乐等功能于一体，采用航空、铁路、公路立体联运，提供国际国内物流服务的综合型空港物流园区和区域物流中心。 | 综合服务型 | 2014-2018 | |
| 一、中心城区十大物流工程及一个试点项目 | 4 | 赣州电商与快递物流中心 | 位于赣州开发区机场路东侧 | 为电子商务物流﹑快递服务，接通最后一公里的产业集聚、功能齐全、效率高、辐射强的电商物流园，电商企业赣州区域配送中心，含快件海关监管中心、快件分拣中心、仓储配送中心、网购实物展示中心、办公综合服务中心，提供高附加值、高时效性的快递物流服务。 | 综合服务型 | 2014-2016 |
| 5 | 赣州脐橙国际交易集散中心 | 位于赣州开发区飞翔路以北 | 国家级农产品集散中心，分为实物交易区、电子交易区、废弃物处理区、物流仓储区，主要提供脐橙、其他水果、蔬菜、冻品及水产品交易集散服务。 | 专业商贸型 | 2014-2016 | |
| 6 | 赣州沙河冷链物流中心 | 位于章贡区沙河镇高速出口处 | 以冷链物流为主、商贸仓储配送为辅，由冷链物流区、商贸仓储配送区、综合商务服务区以及公共配套设施区（加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。依托完善的公路、铁路交通集疏运网络，大力发展冷链物流、城市配送物流，将其建设成为服务于中心城市居民生活、商贸发展需要的集运输、仓储、配送、信息服务等功能为一体的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2014-2016 | |
| 7 | 赣州港水西物流中心 | 位于章贡区水西镇 | 由码头、集装箱装卸堆放作业区、散件货物装卸堆放作业区等功能区构成。中心依托水运港口枢纽、公路、铁路等完善的交通集疏运网络，大力发展大宗物资运输仓储、危化品物流、集装箱运输业务，建设成为服务于赣州水西有色冶金基地、香港工业园产业发展需要的集运输、仓储、配送、信息服务等功能于一体的生产服务型物流中心。 | 生产服务型 | 2014-2016 | |
| 一、中心城区十大物流工程及一个试点项目 | 8 | 赣州黄金物流配送中心 | 位于赣州开发区飞翔路以西 | 主要服务中心城区工业、居民生活物资需要，集运输、仓储、配送、信息服务等功能于一体的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2014-2016 |
| 9 | 赣州无水港 | 位于赣州综合保税区 | 为国际进出口货物提供保税仓储、流通加工、运输、配送以及报关、检验检疫、物流信息、进出口物流金融等物流服务。 | 国际服务型 | 2014-2018 | |
| 10 | 赣州集装箱物流园 | 位于赣州开发区货运站东侧 | 由铁路货场作业区、集装箱运输（铁海联运无水港）区、公铁货运中转区、仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。 | 综合服务型 | 2016-2020 | |
| 11 | 城市共同配送试点项目 | 位于赣州开发区金岭路工业一路西 | 搭建赣州市城市配送信息平台，新建或改建现代化仓储设施，建设标准化城市末端配送站点，打造专业化城市配送“绿色车队”，初步形成规范有序、统一高效、机制健全的城市配送物流体系。 | 商贸服务型 | 2014-2015 | |
| 二、县级物流中心 | 12 | 赣州火车东站物流中心 | 位于赣州火车东站旁 | 由铁路货运站作业区、集装箱铁海联运区、冷链物流区、仓储配送区等功能区构成，发展铁海联运、冷链物流、仓储配送物流。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
| 二、县级物流中心 | 13 | 南康物流中心 | 位于南康区龙岭镇高速出口处 | 服务于南康家具产业发展，以家具、家具电子商务及家具生产资料仓储、配送为主，以南康城区商业、生活用品仓储配送为辅，集运输、仓储、配送、电子商务、信息服务等功能于一体的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
| 14 | 上犹物流中心 | 位于上犹县城东南 | 服务于上犹县域休闲旅游业、生态工业以及居民生活物资需要，集运输、仓储、配送、信息服务等功能于一体的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
|
15
| 上犹黄埠物流中心 | 位于上犹县黄埠镇 | 由铁路货场作业区、公铁货运中转区、仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、停车场、车辆维修等）等功能区组成。提供公铁货运中转联运、仓储配送、综合物流信息等物流服务。 | 综合服务型 | 2015-2018 | |
| 16 | 瑞金商贸物流园区 | 位于瑞金火车站旁 | 由铁路货场作业区、仓储配送中心、零担货运中心、多式联运区、口岸作业区（无水港区）、集装箱运输区、大宗散货运输区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。提供口岸物流、大宗物资物流、集装箱货物（集散、储存、分拨、配送等）物流、公铁货运中转联运、快件物流、仓储配送、物流金融、综合物流信息等物流服务。 | 商贸服务型 | 2015-2018 | |
| 二、县级物流中心 | 17 | 定南物流产业园区 | 位于定南县城西部 | 由无水港区、仓储配送区、商品展示交易区、流通加工区、冷链物流区、铁路货场作业区、口岸作业区、危化品物流区、粮食物流区、大宗散货运输区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。 | 综合服务型 | 2015-2018 |
| 18 | 崇义物流中心 | 位于崇义县横水镇 | 由商品批发区、流通加工区、仓储配送区、综合服务区、配套服务区等功能区构成。依托完善的公路交通集疏运网络，为崇义县域生产生活物资提供公路运输、仓储配送服务，是以商贸物流、仓储配送物流为主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
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19
| 兴国综合物流园区 | 位于兴国经济开发区 | 由无水港区、大宗物资装卸储存配送区、公铁货运中转区、危化品物流区、农产品物流区、城市仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。发展多式联运、大宗物资（煤炭、石油、粮食）运输储备以及物流金融、粮食物流、危化品物流、冷链物流和城市配送物流。 | 综合服务型 | 2015-2018 | |
| 二、县级物流中心 | 20 | 信丰综合商贸物流园区 | 位于大广高速信丰出口处 | 由国家级脐橙交易中心、冷链物流区、流通加工区、商品展示交易区、农资仓储交易配送区、城市配送物流区、电子商务中心、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。发展脐橙展示交易、多式联运、大宗物资运输储备以及农产品物流、农资物流、冷链物流、物流金融和城市配送物流，建设成为连接珠三角、厦漳泉和长三角物流圈，辐射国内外的集商贸、展示、仓储、配送、物流金融、信息服务等功能于一体的物流园区。 | 商贸服务型 | 2015-2018 |
| 21 | 龙南综合物流园区 | 位于龙南火车站旁 | 由铁路货场作业区、集装箱运输（铁海联运无水港）区、口岸物流区、公铁货运中转区、仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、停车场、车辆维修等）等功能区组成。提供口岸物流、大宗物资物流配送、集装箱货物（集散、储存、分拨、配送等）物流、公铁货运中转联运、铁海联运、仓储配送、综合物流信息等物流服务。 | 综合服务型 | 2015-2018 | |
| 22 | 龙南商贸物流园区 | 位于大广高速东江出口处 | 由消费品商贸交易中心、生产资料商贸交易中心、商务办公中心、仓储配送中心、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。发展商品展示交易、多式联运、大宗物资运输仓储、流通加工、货物分拨配载、城市配送物流，建设成为服务三南，辐射赣粤边际区域的集商贸、展示、仓储、配送、金融服务、信息服务等功能于一体的物流园区。 | 商贸服务型 | 2015-2018 | |
| 二、县级物流中心 | 23 | 会昌物流中心 | 位于瑞寻高速会昌出口处 | 由商品批发区、流通加工区、农副产品物流区、仓储配送区、综合服务区、配套服务区等功能区构成。依托完善的公路交通集疏运网络，为会昌县域生产生活物资提供公路运输、仓储配送服务。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
| 24 | 石城物流中心 | 位于石城琴江镇花园村 | 由商品批发区、流通加工区、冷链物流区、仓储配送区、综合服务区、配套服务区等功能区构成。为石城县域生产生活物资提供公路运输、仓储配送服务。以商贸物流、冷链物流、仓储配送物流为主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
| 25 | 安远物流中心 | 位于寻全高速安远出口处 | 由商品批发区、流通加工区、仓储配送区、综合服务区、配套服务区等功能区构成。依托完善的公路交通集疏运网络，为安远县域生产生活物资提供公路运输、仓储配送服务。以商贸物流、仓储配送物流为主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
| 26 | 江口综合物流园区 | 位于赣县江口镇 | 分综合物流区和茅店港区两大片区。综合物流区由铁路货场作业区、集装箱运输（铁海联运无水港）区、公铁货运中转区、仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。提供大宗物资物流配送、集装箱货物物流、公铁货运中转联运、仓储配送、综合物流信息等物流服务。茅店港区规划布置30个1000吨级散货泊位，从事大宗散货货物承运、交付、装卸、搬运、储存、配送和信息等活动，提供煤炭、矿石、粮食等大宗散货物资集散中转运输、公水和铁水多式联运等。 | 综合服务型 | 2016-2020 | |
| 二、县级物流中心 | 27 | 镜坝物流园区 | 位于南康镜坝货运站东侧 | 以铁路运输和公铁联运为主，由铁路货场与集装箱卸场区、无水港区、大宗物资装卸储存配送区、公铁货运中转区、南部城区城市仓储配送区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。 | 货运服务型 | 2016-2020 |
| 28 | 赣州港储潭物流园区 | 位于赣县储潭镇白涧村 | 规划布置16个1000吨级集装箱泊位、6个1000吨级件杂货泊位。以散杂货、建筑材料、集装箱等货物运输为主，具有装卸储存、中转换装、多式（铁水、公水）联运等功能的货运服务型物流园区。 | 货运服务型 | 2016-2020 | |
| 29 | 于都商贸物流中心 | 位于瑞赣高速于都出口处 | 由消费品商贸交易中心、生产资料商贸交易中心、仓储配送区、流通加工区、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。发展成为消费品与生产资料展示仓储交易、城市配送物流为主，服务于农业产业、绿色照明产业、矿产品精深加工产业、新兴电子产业、现代轻纺产业、汽车制造业等产业发展需要和居民生活需要的商贸服务型物流园区。 | 商贸服务型 | 2016-2020 | |
| 30 | 瑞金综合物流园区 | 位于瑞赣高速瑞金西出口处 | 由商品展示交易区（市场）、仓储配送中心、流通加工区、冷链物流中心、公路货运甩挂中心、农贸批发市场、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。园区依完善的公路交通集疏运网络，大力发展商品展示交易、流通加工、货物分拨配载、城市配送物流，建设成为服务赣州东部，辐射赣闽边际区域的集商贸、展示、仓储、配送、金融服务、信息服务等功能于一体的物流园区。 | 综合服务型 | 2016-2019 | |
| 二、县级物流中心 | 31 | 全南物流中心 | 位于大广高速金龙镇出口处 | 大力发展服务于稀土新材料产业、现代轻纺工业、生物工程业、绿色农业等产业发展需要和全南及周边地区居民生活需要，以商贸物流、冷链物流以及仓储配送物流为主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2019 |
| 32 | 大余物流中心 | 位于大余火车站旁 | 由铁路货场作业区、危化品（石油）物流区、仓储配送区、流通加工区以及配套服务区等功能区组成。大力发展多式联运，为钨等有色金属深加工园区等县域内工业企业提供第三方物流服务，为大余及周边地区生产生活物资提供仓储配送服务，以商贸物流、仓储配送物流为主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2018 | |
| 33 | 寻乌物流中心 | 位于济广高速吉潭镇出口处 | 由商品批发区、冷链物流区、流通加工区、农资物流区、仓储配送区、综合服务区、配套服务区等功能区构成。为寻乌县域生产生活物资提供公路运输、仓储配送服务。以商贸物流、冷链物流、仓储配送物流为主的物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2018 | |
| 34 | 宁都综合商贸物流园区 | 位于石吉高速竹笮出口处 | 由粮食物流区、冷链物流区、商品展示交易区、流通加工区、农资仓储交易配送区、城市配送物流区、电子商务中心、综合物流商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区等功能区组成。大力发展粮食等农产品交易市场、多式联运、大宗物资运输储备以及农产品物流、农资物流、冷链物流和城市配送物流，建设成为以城乡物流、区域物流和农业物流为服务领域，辐射赣州北部和闽西区域的集商贸、展示、仓储、配送等功能于一体的物流园区。 | 商贸服务型 | 2016-2020 | |
| 三、专业物流中心 | 35 | 赣州金属物流中心 | 位于章贡经济开发区 | 由五金机电与金属材料展示交易区、金属材料流通加工区、五金机电与金属材料仓储配送区等功能区构成。 | 专业商贸型 | 2014-2016 |
| 36 | 泓泰家具城物流中心 | 位于南康泓泰家具市场 | 依托泓泰家具市场，提供家具的仓储配送物流服务，形成集家具运输、仓储、配送、信息服务和家具电子商务及配套产业等功能于一体的专业服务型商贸物流中心。 | 专业商贸型 | 2014-2016 | |
| 37 | 会昌氟盐化工物流中心 | 位于会昌九二盐业基地 | 为会昌氟盐化工基地企业发展提供仓储、运输服务，以危化品物流为主的生产服务型物流中心。 | 生产服务型 | 2014-2016 | |
| 38 | 安远农产品物流园区 | 位于安远县孔田镇 | 由农产品交易区、脐橙加工区、仓储区（恒温、冷链）、配送区、大宗脐橙电子交易区、检验检疫区、商务办公区、生活配套区、运输配载区及停车场等功能区构成。为安远县及周边区域的农产品（脐橙）提供公路运输、仓储配送服务。以农产品（脐橙）商贸物流、冷链物流、仓储配送物流为主的专业物流中心。 | 专业商贸型 | 2014-2016 | |
| 39 | 赣州蔬菜水产品物流中心 | 位于赣县五云镇 | 发展成为集蔬菜水产品冷冻（藏）仓储、流通加工、配送、检测等功能于一体的，服务于中心城市生产生活需要的专业型商贸物流中心。 | 专业商贸型 | 2016-2018 | |
| 三、专业物流中心 | 40 | 唐江农产品物流中心 | 省道赣丰线与赣州开发区机场通道交汇处 | 服务于中心城市及周边区域的农产品批发交易、流通加工、仓储配送、分拨集散，集运输、仓储、配送、冷链物流、信息服务等功能于一体的专业商贸型物流中心。 | 专业商贸型 | 2016-2018 |
| 41 | 寻乌果品配送中心 | 位于寻乌县南桥镇 | 由果品交易区、加工区、仓储区（恒温、冷链）、配送区、大宗果品电子交易区、检验检疫区、商务办公区、生活配套区、运输配载区及停车场等功能区构成。为寻乌县及周边区域的果品（脐橙、蜜桔）提供公路运输、仓储配送服务。以果品（脐橙、蜜桔）商贸物流、冷链物流、仓储配送物流为主的物流中心。 | 专业商贸型 | 2016-2018 | |
| 42 | 赣州成品油与危化品物流中心 | 位于章贡区水西镇 | 成品油等危化品装卸仓储区，依托管道运输网络，形成成品油、天然气等危化品集散中心。 | 专业商贸型 | 2016-2020 | |
| 43 | 赣州粮食物流园区 | 位于赣州货运南站南侧 | 由粮油仓储区、粮油和饲料加工区、粮油配送区、粮油电子商务和信息服务区等功能区组成。依托完善的铁路、公路交通集疏运网络，为赣州市及周边区域的粮油和饲料提供深加工、中转运输、仓储配送服务。以粮油仓储配送物流为主的专业服务型物流园区。
| 专业服务型 | 2016-2020 | |
| 四、多式联运物流中心 | 44 | 龙南无水港 | 位于龙南火车站旁 | 为国际进出口货物提供保税仓储、流通加工、运输及配送以及报关、检验检疫、物流信息、进出口物流金融等物流服务。 | 国际服务型 | 2016-2018 |
| 45 | 瑞金无水港 | 位于瑞金火车站旁 | 为国际进出口货物提供保税仓储、流通加工、运输及配送以及报关、检验检疫、物流信息、进出口物流金融等物流服务。 | 国际服务型 | 2016-2018 | |
| 46 | 定南无水港 | 位于定南物流产业园 | 为国际进出口货物提供保税仓储、流通加工、运输及配送以及报关、检验检疫、物流信息、进出口物流金融等物流服务。 | 国际服务型 | 2016-2018 | |
| 47 | 定南公路货运甩挂中心 | 位于定南老城镇 | 由甩挂运输站场、物流仓储中心、货运信息发布交易大厅、综合交易区、综合商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。大力发展公路运输、集装箱运输、大宗物资集散中转运输，建设成为苏皖赣粤连接粤港澳地区，辐射国内外的规模化、专业化、信息化货运服务型物流中心。 | 货运服务型 | 2016-2018 | |
| 48 | 瑞金公路货运甩挂中心 | 位于瑞金火车站旁 | 由甩挂运输站场、物流仓储中心、货运信息发布交易大厅、综合交易区、综合商务服务区、物流企业集聚区以及公共配套设施区（酒店、加油站、停车场、车辆维修等）等功能区组成。大力发展公路运输、集装箱运输、大宗物资集散中转运输，建设成为赣州东北地区连接粤港澳地区，辐射国内外的规模化、专业化、信息化货运服务型物流中心。 | 货运服务型 | 2016-2018 | |
| 五、 物流公共信息平台 | 49 | 赣州智慧供应链公共信息平台 | 位于赣州中心城区 | 建设监控中心、资讯中心、交易中心、数据中心、增值服务中心和政府管理中心等六大模块，为全市物流产业发展提供信息服务。 | 信息服务型 | 2014-2020 |
附件2
建设赣州区域性物流中心任务分解一览表
| 工作任务 | 工作内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
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一、 全面加快物流基础设施建 设
一、 全面加快物流基础设施建 设 | 1．综合调度赣州市物流项目载体建设进度。2014年下发《赣州市物流项目建设计划表》，每月对各县（市、区）物流项目建设进度进行调度，将载体建设情况作为各县（市、区）物流工作的重要考核依据。 | 市物流办 | 各县（市、区）物流办 |
| 2．加快江西省城市共同配送试点项目申报工作。 2014年启动赣州市城市共同配送综合试点项目，年内确定项目建设内容及投资主体，并完成总投资的80%以上。 | 市物流办 | 市商务局 | |
| 3．加快赣州综合商贸物流园区建设。 2014年完成项目二期工程建设，2015年完成赣州综合商贸物流园区建设并投入使用。 | 市物流办 | 赣州开发区管委会 | |
| 4．推进中心城区物流项目建设。2014年启动赣州港水西物流中心、沙河冷链物流中心、赣州空港物流中心、赣州电商快递物流中心、赣州保税物流园区、赣州脐橙国际交易集散中心、赣州黄金物流配送中心、赣州无水港建设。2016年启动赣州集装箱物流园区建设。 | 市物流办 | 市港航处、章贡区政府、赣州开发区管委会、南康区政府 | |
| 5．推进县级物流中心建设。2015年启动赣州火车东站物流中心、瑞金商贸物流园区、南康物流中心、崇义物流中心、上犹黄埠物流中心、上犹物流中心、定南物流产业园区、兴国综合物流园区、信丰综合物流园区、龙南综合物流园区、龙南商贸物流园区、会昌物流中心、石城物流中心、安远物流中心建设；2016年启动江口综合物流园区、赣州港储潭物流园区、镜坝物流园区、寻乌物流中心、瑞金综合物流园区、于都商贸物流中心、宁都综合物流园区、大余物流中心、全南物流中心建设。 | 市物流办 | 各相关县（市、区）政府 | |
| 6．推进专业物流项目建设。2014年启动赣州金属物流中心、安远农产品物流园区、会昌氟盐化工物流中心、鸿泰家具城物流中心建设；2016年启动赣州蔬菜水产品物流配送中心、唐江农产品物流中心、寻乌果品配送中心、赣州成品油和危化品物流中心、赣州粮食物流园区建设。 | 市物流办 | 章贡区、赣县、南康区、安远、会昌、寻乌县政府 | |
| 7．大力发展对外物流通道建设。2014年开通赣州—深圳五定班列；2020年新开赣州—惠州、赣州-虎门、赣州-九江、赣州-香港、赣州-中亚、赣州-东盟等6条农副产品绿色通道。 | 市口岸办 | 市铁路办、赣州海关、赣州出入境检验检疫局、龙南海关、省国检局龙南办事处 | |
| 8．加快多式联运物流节点建设。2020年基本完成定南、龙南、瑞金无水港和瑞金、定南公路货运甩挂中心等多式联运物流节点规划建设。 | 市物流办 | 瑞金市、龙南县、定南县政府 | |
| 二、 发展壮大现代物流企 业 | 9．大力发展赣州市规模以上物流企业。到2015年，实现全市规模以上物流企业75家，培育10家年营业收入超亿元的第三方物流企业。 | 市物流办 | 各县（市、区）物流办 |
| 10．大力发展国家标准A级及以上物流企业。到2015年实现全市国家A级及以上物流企业达5家，到2020实现，年全市国家A级及以上物流企业10家。 | 市物流办 | 市物流协会 | |
| 三、 推动重点领域物流发 展 | 11．实施能源、矿产品物流工程。加强重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立重要矿产品物流体系。 | 市发改委 | 市工信委 |
| 12．实施大宗农产品和农村物流工程。加快发展脐橙、粮食、饲料、果蔬现代物流，加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。 | 市物流办 | 市农粮局、市质监局、市交通运输局、市果业局 | |
| 13．建设商贸流通服务网络。加快推进电子商务、县城超市和配送中心以及乡镇、村连锁农家店等流通网络建设；创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市。 | 市商务局 | 各县（市、区）政府 | |
| 四、 大力推进现代物流技 术 | 14．建设赣州智慧供应链公共信息平台。2015年启动赣州智慧供应链公共信息平台建设，完成监控中心、资讯中心、交易中心、数据中心、增值服务中心和政府管理中心等六大模块建设并投入运营。 | 市物流办 | 市工信委 |
| 15．大力提升物流装备现代化水平。加强物流标准的推广和物流技术应用，鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，实施物流标准和技术推广工程，加快物流管理、技术和服务标准的推广。 | 市物流办 | 市质监局、市交通局、市科技局 | |
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五、 政策环境和保障措施
五、 政策环境和保障措施
| 16．执行优惠财政政策。设立物流发展资金，对大型物流项目落户、物流企业提升配送和信息化水平、物流企业品牌建设、物流人才引进等方面给予财政奖励。对赣州市规模以上物流企业、集装箱物流企业给予扶持。 | 市财政局 | 各县（市、区）政府、赣州开发区管委会 |
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| 市财政局 | 各县（市、区）政府、赣州开发区管委会 | |
| 17．执行优惠的用地政策。通过优先安排物流项目用地，优惠物流项目用地价格，积极争取省以上用地指标等多项举措确保物流项目用地。 | 市国土局 | 各县（市、区）政府、赣州开发区管委会 | |
| 18．执行便利的融资政策。加大对现代物流业投融资力度，积极鼓励开展物流金融业务，加大对物流园区（企业）的信贷支持，解决现代物流业融资难问题。 | 市金融工作局 | 各金融机构 | |
| 19．执行高效的注册登记政策。整合物流企业注册环节简化手续，提高工作效率。 | 市工商局 | 各县（市、区）工商局 | |
| 20．执行便捷的通畅政策。通过优化通关和高速通行服务，促进甩挂运输和多式联运发展，优化城市配送通道等措施提升物流效率，降低物流成本。 | 市交通运输局 | 赣州出入境检验检疫局、省国检局龙南办事处、赣州海关、南昌海关驻龙南办事处 | |
| 21．建立赣州物流统计指标体系。建立和完善物流统计工作制度和物流统计指标体系，加强对现代物流业发展的监测、预测和信息发布，发挥信息引导作用。 | 市物流办 | 市统计局、市物流协会 | |
| 22．建立物流项目监督管理制度。依法取得使用权的物流项目用地，必须按规定的土地用途和合同约定的开工日期建设，严禁擅自改变土地用途。 | 市物流办 | 各县（市、区）人民政府、赣州开发区管委会、市国土局 | |
| 23．加强物流行业协会建设。充分发挥其在市场维护、行业自律、沟通信息和技术合作等方面的积极作用，反映行业诉求，维护企业合法权益；协调行业内企业利益，避免企业间恶性竞争；制定物流技术标准规范，组织行业咨询、教育培训、资格认证、物流技术交流等活动。 | 市物流办 | 市民政局、市物流协会 | |
| 24．加快物流人才教育和培养。依托高校开展物流专业专科、本科、硕士、博士等多层次的物流专业学历教育；支持校企合作建立教育培训基地，开展从业人员岗前培训、岗位技能培训、物流师职业资格培训和认证。 | 市物流办 | 市人社局、市物流协会、市教育局 |
