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赣州市冷链物流发展调研报
编辑:本网 | 发布时间:2015-07-16 |
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“民以食为天”,食品问题一直牵动着党和各级政府的心。近年来,随着我国经济的发展,人们的生活水平不断提高,人们对食品的消费需求从温饱型向营养调剂型转变。我市消费的肉、蛋、奶、鱼、蔬菜等主要农副产品需求量迅速增加,小批量、多品种、高保鲜成为鲜活易腐货物运输的主导趋势。随着生活节奏不断加快,人们花在厨房里的时间越来越少,对冷冻、冷藏食品的认知度越来越高,人们消费观念的变化和冷冻冷藏产业的迅速发展,为低温物流行业的发展带来了广阔的市场。
虽然冷链物流发展具有巨大的潜力,但是由于相关冷链物流标准和基础设施的严重滞后,我市的冷链物流发展尚处于初级阶段。有数据表明,我市水果蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%—30%之间,而发达地区的果蔬损失率则控制在5%以下。由于缺乏冷链物流,导致农产品在流通过程中白白浪费。因此,发展冷链物流显得尤为迫切,有助于降低农产品损耗和提高农产品质量。
一、冷链物流基本知识
冷链物流是一种专业物流,是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的,是以冷冻工艺学为基础,以制冷技术为手段,在低温条件下的物流现象。因此冷链物流建设要求把所涉及的生产、运输、销售、经济和技术性等各种问题集中起来考虑,协调相互间的关系,以确保物品在加工、运输和销售过程中的安全,它是具有高科技含量的一项低温系统工程。
目前冷链适用范围包括:
(一)初级农产品:蔬菜、水果;肉、禽、蛋;水产品;花卉产品。
(二)加工食品:速冻食品;禽、肉、水产等包装熟食;冰淇淋和奶制品;快餐原料。
(三)特殊商品:化工产品、医药用品、生物制品等。
二、赣州市冷链物流发展现状
赣州市是农业大市, 市内农业自然资源丰富,尤其是以发展橙、柚为主。赣州以其品种众多的特色农产品在国内外享有多项美誉:赣州信丰县为脐橙之乡、南康为中国甜柚之乡、石城县为中国白莲之乡等。除了少数传统冷库之外,绝大多数都是近十年伴随着农产品大流通及出口要求发展起来的。目前,已形成以优质、特色农产品为基础,以农产品批发市场、区域性冷链物流集散地为依托,以农产品生产企业、流通企业、加工及出口企业为载体的多元发展格局。目前,我市蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品冷藏运输率总体上低于全国冷链流通率5%—23%的平均水平,冷链物流规模小。
赣州农产品冷链物流起步较晚,目前仍处于初步发展阶段。截至2014 年,赣州市年销售额超亿元的脐橙流通企业达到13 家,全市脐橙冷藏库总量达到35 万吨。在国家发改委出台《农产品冷链物流发展规划》后,赣州市政府引进并在建多个冷链物流项目,如赣州沙河冷链物流中心、赣州冷链农产品交易园、赣州定南县冷链物流标准化仓储基地等。总体而言,赣州冷链物流发展态势良好、发展潜力巨大,成为赣州物流系统建设的重点,也是赣州物流产业发展的新方向。
(一)基本情况
2014年赣州市果业面积产量数据
赣州农产品冷链物流需求迫切。据不完全统计,2014 年赣州蔬菜产量260.72 万吨,同比增长4.6%;水果产量163.20万吨,同比增长15.5%,其中脐橙122.27 万吨,同比增长20%。据统计,我国果蔬采摘后腐烂变质的平均比例为35%。以赣州果蔬为例,由于缺乏适当的收后管理,果蔬采摘后腐烂变质量高达159.6 万吨。若按1 元/ 千克计算,当年赣州果蔬因腐烂变质而造成的经济损失就高达15.96亿元。农产品产后腐烂变质不仅威胁到消费者的食品安全,还给农户和流通企业带来巨大经济损失,赣州农产品对冷链物流的需求愈发迫切。
赣州农产品冷链物流市场规模巨大。赣州农产品品种众多,其中以赣南脐橙最为著名,荣获“中华名果”荣誉称号。赣南脐橙已成功进入全国各地主要的大型批发市场、零售连锁超市销售。此外,积极开展网络营销,线上经销赣南脐橙的商家已达4000 多家。随着赣州农产品市场范围的扩大,农产品的物流额也在增长。据统计,2014 年农产品物流总额为1014.33亿元,比上年增长4.9%。因此,赣州农产品市场规模的上升必将带动冷链物流规模的提升。
(二)冷链设施情况
目前,赣州农产品只能实现某一环节的冷链处理,如加工企业对农产品进行低温下加工和储存,批发商和零售商采用冷藏柜、冷冻柜等冷链设备存放和展示农产品。还有许多环节没有实现冷链处理,如农户将采摘后的农产品不做预处理直接储存在自家仓库,采购商采用普通货车进行农产品运输。农产品冷链物流缺乏供应链上下游企业间整体规划和整合,专业冷链运输配送车辆少且多处于闲置状态。
冷链物流设施设备落后。赣州尚无公共型农产品冷链交易中心、冷链物流中心和冷链配送中心。现有的冷藏库主要是农产品加工企业自营型,冷藏库总量达35 万吨左右,与赣州农产品每年的产量相差甚远,远不能满足赣州农产品的冷藏需求。我国冷链库的制冷技术仍处于一个较为落后的阶段,冷冻冷藏质量监控、车间环境温度和洁净度控制、卫生管理和包装技术仍与国际标准有较大的差距。
(三)冷链物流企业情况
据不完全统计,全市目前有冷链物流企业31家,第三方冷链物流企业匮乏,大部分冷链物流业务由农产品加工企业和批发零售企业自己完成。赣州现在仅有一家规模比较大第三方冷链物流企业———赣州利友食品有限公司。该公司占地21.33亩,投资12000万元,建成了赣南规模最大、江西省建设标准最高、规模第二大的农副产品冷链物流企业;库容量为15000吨;建有配套的冷链食品客户批发、配送点。该企业正计划新增建设具有10万吨库容量的江西省最有影响的“农副产品冷链物流园”。
赣州市冷链物流企业大致可以分为四类,一类是为生产服务的冷链企业,以鹭溪农场为代表;一类是为第三方服务的以租赁冷库为主的冷链企业,以利友食品有限公司为代表;一类是依托冷库办市场的冷链企业,其主要为市场贸易服务,以仓储批发功能为主,以物流仓储企业(尤其是脐橙等果品企业)老果农为代表;一类是以为销售终端服务的冷链企业,以坚强量贩等大型超市为代表。
(四)当前我市冷链物流发展政策环境
赣州脐橙产业获国家专项扶持。财政部、商务部为贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,确定把赣州列入2012 年“西果东送”农产品现代流通综合首批试点,将赣南脐橙卖到东部沿海地区,在产地建立统一的集配中心,打造产销链条。国家加大对赣州脐橙产业发展的资金支持,落实各项优惠政策。按照“西果东送”工作要求,赣州将建设5 个年销售脐橙能力达5 万吨以上的脐橙产地集配中心,建设和改造配送中心、冷链物流和冷库等仓储设施。赣州的农产品冷链物流正处于快速发展的黄金时期。
三、存在的主要问题
(一)我市冷链物流发展严重滞后,存在巨大缺口。
赣州市是一个人口众多的农业大市,果蔬生产和食品业发展迅速,但因为农产品物流时间与空间要求高:农产品季节性生产、全年消费,地域性生产、全国消费;与之相关的产品保鲜、储运技术却养在深闺,难进农家门,造成食品卫生指标与国家规范有差距,食品安全也多有不合乎健康要求的情况。我市目前对冷链物流需求巨大,但从整体冷链体系而言,我市的冷链物流还未形成体系,冷链的硬件设施远远滞后。无论是从我市经济发展的消费内需来看,还是与发达省市相比,差距都十分明显,据估算,目前我市已有冷藏容量仅占货物需求的10%左右,冷藏运输率更是低至1%左右。目前大约90%肉类、80%水产品、大量的水果、蔬菜、牛奶、豆制品、鲜花等基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。
(二)专业冷链物流和第三方物流服务少,冷链操作管理不规范。
我市大部分冷链物流企业主要提供冷藏、冷冻等比较单一的服务,能够提供冷藏加工、运输、配送等全程服务的专业冷链企业比较少。与日益增长的专业冷链物流需求相比,专业冷链物流的发育程度明显滞后。专业的冷链物流是有相当严格的标准的,所配送的物品必须分类装车,并根据不同货品来调节温度,在运输过程中还有全程的监控和温度记录等等,因此,必须配备专用车辆和远程监控系统。而现在我市没有一家物流公司在运送过程中能做到这一点,蔬菜、肉类等多种生鲜食品混放等不规范现象很多。而且,现在不少超市的生鲜食品区都是“外包”出去的,厂家自己找车送货,很多供货商给超市供货时,用的都是小型冷藏车,或是冰柜加普通货车。中国商品流通环节的企业及人员对冷藏保鲜物流及供应链管理认识不足,技术手段落后,国内专门从事冷冻保鲜物流业的企业寥寥无几,食品冷链的市场化程度很低,第三方介入很少,易腐食品的生产企业和经销商的自营物流占总物流量比例是90%,第三方物流约占10%。
(三)设施设备不足、产业配套不全。
我市目前的冷链设施和冷链装备严重不足,硬件设施建设欠缺太多,有的县更是采用“山地水冷储存库”的土方法进行冷藏作业。原有设施设备陈旧,发展和分布不均衡,主要分布在各水果、蔬菜主产区以及郊区的蔬菜基地、以及为满足冻肉储备分布在城区的冷库,无法为易腐食品流通系统地提供有效的低温保障。目前,我市易腐物品装车大多在露天而非在冷库和保温场所操作,80%-90%的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输,大量的牛奶和豆制品是在没有冷链保证的情况下运输的,运输这些易腐食品时大多在上面盖一块帆布或塑料布,有时棉被还成了最好的保温材料。我市目前的冷库中肉类冷库多,果蔬冷库少;普通型冷库多,专业型冷库少;基础型冷库多,高技术冷库少。很多冷库只限于肉类、药品的冷冻贮藏,多种冷藏设施通常是由其他建筑用途改建而成,其冷藏功能单一,而且库龄较长,设备设施陈旧,企业成本高效益差。冷藏冷冻车辆匮乏,都是小型配送车辆,运输成本高。而当生产淡季和原料资源不足时,往往使冷库和冷藏车处于闲置耗能状态,所形成资源不能得到有效利用。此外,我市冷链产业的整体发展规划欠缺影响冷链物流的资源整合,供应链上下游之间缺乏配套协调。
(四)冷链标准化程度低,技术落后,缺乏专业人才。
目前我市冷链技术仍处于一个较为落后的阶段,主要表现在:农产品冷链中冷冻冷藏专业技术不完善,冷链成本高、损耗大;信息技术落后,缺乏完善的冷链信息系统;物流技术落后,自动化、智能化水平低,效率不高;组织技术落后,没有建立起有效的战略联盟,无法实现上下游企业互利共赢。运输环节的温度控制常采用冰块加棉被等原始手段,先进的全程温度自动控制没有得到广泛应用。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准,冷链物流各环节的信息资源难以实现有效衔接,相关管理办法和操作规范跟不上冷链物流的发展。农产品生产与冷储、运输、批发、零售等环节的融合严重不够,未能形成完整的冷链产业链。冷链物流运营与管理人员大多数是从普通物流转行而来,对农产品冷链特性和操作规范不熟悉,使服务质量难以提高。目前,我市冷链物流人才培养与引进仍然比较薄弱。
四、发展潜力及趋势
(一)发展潜力
1、国家政策支持和省政府大力扶植。
早在2006 年,商务部启动“双百市场工程”,将农产品冷链作为重点支持方向之一,安排专项资金支持大型农产品冷链项目建设。2010 年,国家发改委在《物流业调整和振兴规划》基础上公布的《农产品冷链物流发展规划》中明确提出了农产品冷链物流发展目标,即到2015 年初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36% 以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右,流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。
今年初,江西省发改委转发了国家发改委印发的《促进物流业发展三年行动计划(2014—2016年)》提出到2016年底,在重要农产品流通节点改造一批冷链物流设施,新建一批农产品冷链物流中心;在南菜北运重要农产品流通节点改造建设一批冷链物流设施。《三年行动计划》还指出要支持大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施建设,支持在农产品批发市场等重要农产品流通节点加大冷链设施投入,完善 冷链物流网络。
2、消费观念转变,冷链物流技术应用方兴未艾。
赣州市素有“鱼米之乡”的美誉,凭借其优越地理位置条件,成为中部地区的重要农产品生产基地,发展冷链物流,对满足当今消费者对于生鲜农产品的需求,提高农民收入有巨大的意义。特别是随着人民生活水平的提高,消费者对于农产品的要求更多的从“现买现卖,吃得到就行”转变到“追求新鲜,追求营养”,这种思维方式的转变也刺激着冷链物流市场更快地发展。
先进冷链技术开始大量应用。冷库建设由传统冷库变为现代化的钢结构单体拼装库,以满足综合冷链物流需要。制冷工艺从高温、低温发展为现在的预冷、气调、超低温、速冻、恒温、制冰等。一批生鲜农产品出口企业,率先引进国际先进的管理技术,实现了全程低温控制。肉类屠宰企业从屠宰、分割、冷却等环节低温处理起步,逐渐向储藏、运输、批发和零售环节延伸,向着全程低温控制的方向快速发展。蔬菜基地企业采用预冷技术,探索保鲜营销新模式,发展反季节蔬菜,推动高附加值农产品冷链迅速兴起。
3、行业发展对冷链物流提出了巨大需求
一是果蔬冷链急需快速发展。我市迫切需要通过发展冷链物流系统来改善果蔬的储藏、运输和加工条件,减少损耗和浪费。另一方面,人们的消费需求具有持续性,而水果、蔬菜却是季节性产品,只有通过冷藏仓储将集中生产的产品进行储存,“一季生产,四季供应”,持续地向消费者提供,才能不断满足消费需求。
二是鱼肉制品和速冻食品冷链需求经久不衰。多年来,居民对冷鲜肉、分割肉及其延伸制品的需求量迅增。肉类食品的消费除在城市仍有扩展的余地外,在农村有着更大的增长潜力。速冻食品销售市场主要是超市和大卖场,在全市连锁超市销售的各种日用食品中,速冻食品已连续多年名列第一位。各类连锁超市、便利店、量贩店都已形成规模并在不断扩张中,这为发展专业冷链物流系统提供了机遇。建立和健全食品冷链物流系统,实现细化运作,降低物流成本,通过现代冷链物流提高效益和增加利润大有希望。
三是医药冷链异军突起。医药冷藏物流,主要是指在医药生产、制造、流通行业中,以符合药品GMP与GSP管理为前提的低温条件下的药品物流现象,是需要特别装置、注意运送过程、时间掌控和运输型态的特殊物流形式。一般而言,凡是要求在低温条件下(2度到8度)储存的药品的流通,都属于医药冷藏物流范畴。“人命关天”,如果某些特殊药品(如疫苗)在生产运输过程中缺乏有效的冷链物流管理,会造成重大的人身事故和经济损失,医药冷藏物流的重要性无庸置疑。随着国家的药品药事法规的进一步管理到位,医药冷藏物流将成为我市医药物流行业中需要重点发展的领域。
(二)发展趋势
国内外农产品物流发展经验表明,建立和完善“从田间到餐桌”的农产品冷链物流体系,不仅可以确保农产品质量安全,而且能够提高农业效益,保障农民增收。随着经济和社会的快速发展,对加快发展农产品冷链物流提出了更高的要求。
1、构建农产品现代流通体系需要加快冷链物流发展。
随着《现代物流业调整和振兴规划》的实施,特别是国家发改委《农产品冷链物流发展规划》的发布,农产品物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式得以快速发展,给农产品冷链物流发展带来了机遇。
2、完善建设“菜篮子工程”需要加快冷链物流发展。
随着城乡居民消费水平和消费能力的不断提高,生鲜农产品的消费规模快速增长,居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求,特别是对食品安全的关注程度不断提高。加快发展农产品冷链物流已经成为提升农产品消费品质、减少营养流失、保证食品安全的必要手段,是满足居民消费需求的必要保证。
3、推进农业产业化需要加快冷链物流发展。
长期以来,受到生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约,农产品“卖难”和价格季节性波动的矛盾突出,农民增产不增收的情况时有发生。农业产业化的发展,对发展冷链物流,降低果蔬、肉类、水产品流通腐损率提出了新要求。因此,发展农产品冷链物流,既是减少农产品产后损失,间接节约耕地等农业资源,促进农业可持续发展的重要举措,也是带动农产品跨季节均衡销售,促进农民稳定增收的重要途径。
五、对策建议和推进措施
(一)加大国家标准星级冷链物流企业扶持力度
鼓励农产品物流企业配置节能环保的冷链运输车辆,设立扶持资金对企业购置冷链车辆进行补贴,淘汰“冰块+棉被”等简陋冷藏运输方式。重点支持农产品城市配送的冷链运输体系建设,大力提升农产品冷链运输车辆匹配比例,推行农产品冷链城市配送车辆统一标识和车型标准化,推广具有常温、冷藏、冷冻等多温层功能农产品运输车辆。引导和鼓励企业使用托盘、容器、包装等标准化运输工具。加大财政资金扶持力度,鼓励和支持企业按照规范化、标准化运作要求,建设全程温湿度自动监测、控制和记录系统,鼓励企业申报国家星级冷链物流企业评估。
(二)加强冷链物流基础设施建设
推进冷链物流中心(配送中心)项目的规划建设,以物流配送中心为核心,发展区域内农产品短途冷链物流体系。重点加强为批发市场等重要农产品物流节点服务的冷藏设施建设,在市周边规划建设生鲜农产品低温配送和处理中心,配备节能环保的长短途冷链运输车辆,推广全程温度监控设备。鼓励冷链物流企业加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输等冷链物流基础设施建设。
(三)加快培育第三方冷链物流企业
引进和培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业。鼓励蔬菜、水产品、脐橙、柑橘等优质特色生鲜农产品生产企业从生产源头开始,实现低温控制,发展冷链运输和低温销售,建立以生产企业为核心的冷链物流体系。鼓励重点冷链企业在产地、销地建设低温保鲜设施,实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。支持大型农产品连锁超市建设鲜活农产品冷藏和低温仓储设施,购置冷藏车、冰柜等冷链设备,发展从农田到餐桌的鲜活农产品现代物流体系,提高鲜活农产品流通质量安全水平。鼓励大型连锁零售企业加快生鲜食品配送中心建设,在做好企业内部配送的基础上逐步发展为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心。利用第三方物流,发展跨区域的农产品长途冷链物流体系。
(四)推进全程冷链物流新技术应用
加快冷链物流技术、规范、标准体系建设,重点制定和推广一批农产品冷链物流操作规范和技术标准,建立以HACCP为基础的全程质量控制体系,在冷链物流企业中推广应用条型码、RFID(无线射频识别)、GNSS(全球定位系统)、电子标签等技术,建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。鼓励GPS、自动识别等技术的应用,通过网络平台和信息技术实现对货物的全程监控和资源共享、信息共享,提高整体运输效率。引进、推广自动化冷库技术和库房管理系统、真空预冷技术、无损检测与商品化处理技术、运输车温度自动控制技术等先进技术,提高技改能力和技术更新能力。
(五)进一步改善冷链物流发展环境
建议市政府设立现代物流业发展扶持资金,进一步支持冷链物流企业基础设施建设和新技术推广应用,完善冷链物流企业建设用地、用电、用水等方面优惠政策,不断改善冷链物流发展环境。
(1)土地政策。对冷库建设新增用地,在提高土地集约利用的基础上,合理安排其建设用地。简化冷链物流企业设立时的前置审批手续,提高冷链企业的审批效率。土地管理部门在审批冷链物流用地时,应将冷链物流用地作为工业仓储用地给予优惠政策,在用地上优先考虑,在地价上优惠,以契合“国八条”的政策指导。
(2)融资政策。拓宽农产品冷链物流企业的融资渠道,对符合条件的农产品冷链物流企业要加大融资支持,并做好配套金融服务。积极做好商业银行信贷工作,加大协调工作力度,引导银行信贷资金支持农产品冷链物流建设。
(3)财税投资政策。完善企业营业税差额纳税试点办法,适时将农产品第三方冷链物流企业纳入政策享受范围。冷链物流企业本身就是食品企业,应按照食品企业的标准给予税费减免等政策优惠,对冷链物流企业的用水、用电、用气价格与工业企业基本实现同价。政府可通过创新基金、财政补贴、贴息贷款、给予税收优惠、政府购买等产业引导和激励政策引导企业投资冷链物流,发挥税收政策的调节作用,对易腐食品采取全程冷链的供应链节点企业给予税收减免等优惠政策,而对非冷链造成的垃圾收取高额环保费用等。
(4)交通管理政策。建立农副产品公路运输“绿色通道”,首先加强公路交通运输建设,改善农副产品流通的基础条件,其次支持冷藏运输车辆跨区域加盟,在车辆审验、车辆管理等方面提供支持。
(六)鼓励冷链物流科研技术创新
鼓励和扶持科研单位、大专院校和企业进行农产品冷链物流研发与创新。在技术方面,加强对冷却冷冻、冷藏和信息化管理等冷链物流技术的科研扶持力度,加快科研资金投入和研究推广应用。在设备方面,对新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置、大型冷藏运输设备、冷藏运输车辆专用保温厢和质量安全追溯装置等进行集中攻关与研制。在节能减排方面,加大冷链发展与生态保护的技术研发与应用,适应“两型”社会建设的要求。
(七)加强冷链物流产业人才培养
引导和推动赣州市的高等院校设置冷链物流相关学科专业、开设相关课程,积极发展农产品冷链物流职业教育。建立产学研培训基地,联合各部门、高校及企业,共同培养农产品冷链物流人才。鼓励行业协会、企业及有关高校结合国内外实践开展冷链物流职业技术培训和继续教育。鼓励企业与学校联合办学或培训,鼓励符合条件的企业自办职业学校或培训机构,培养企业需要的专业冷链人才,形成多层次的人才教育、培训体系。同时,引进一批优秀的人才来赣州推动农产品冷链物流的发展。
虽然冷链物流发展具有巨大的潜力,但是由于相关冷链物流标准和基础设施的严重滞后,我市的冷链物流发展尚处于初级阶段。有数据表明,我市水果蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%—30%之间,而发达地区的果蔬损失率则控制在5%以下。由于缺乏冷链物流,导致农产品在流通过程中白白浪费。因此,发展冷链物流显得尤为迫切,有助于降低农产品损耗和提高农产品质量。
一、冷链物流基本知识
冷链物流是一种专业物流,是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的,是以冷冻工艺学为基础,以制冷技术为手段,在低温条件下的物流现象。因此冷链物流建设要求把所涉及的生产、运输、销售、经济和技术性等各种问题集中起来考虑,协调相互间的关系,以确保物品在加工、运输和销售过程中的安全,它是具有高科技含量的一项低温系统工程。
目前冷链适用范围包括:
(一)初级农产品:蔬菜、水果;肉、禽、蛋;水产品;花卉产品。
(二)加工食品:速冻食品;禽、肉、水产等包装熟食;冰淇淋和奶制品;快餐原料。
(三)特殊商品:化工产品、医药用品、生物制品等。
二、赣州市冷链物流发展现状
赣州市是农业大市, 市内农业自然资源丰富,尤其是以发展橙、柚为主。赣州以其品种众多的特色农产品在国内外享有多项美誉:赣州信丰县为脐橙之乡、南康为中国甜柚之乡、石城县为中国白莲之乡等。除了少数传统冷库之外,绝大多数都是近十年伴随着农产品大流通及出口要求发展起来的。目前,已形成以优质、特色农产品为基础,以农产品批发市场、区域性冷链物流集散地为依托,以农产品生产企业、流通企业、加工及出口企业为载体的多元发展格局。目前,我市蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品冷藏运输率总体上低于全国冷链流通率5%—23%的平均水平,冷链物流规模小。
赣州农产品冷链物流起步较晚,目前仍处于初步发展阶段。截至2014 年,赣州市年销售额超亿元的脐橙流通企业达到13 家,全市脐橙冷藏库总量达到35 万吨。在国家发改委出台《农产品冷链物流发展规划》后,赣州市政府引进并在建多个冷链物流项目,如赣州沙河冷链物流中心、赣州冷链农产品交易园、赣州定南县冷链物流标准化仓储基地等。总体而言,赣州冷链物流发展态势良好、发展潜力巨大,成为赣州物流系统建设的重点,也是赣州物流产业发展的新方向。
(一)基本情况
2014年赣州市果业面积产量数据
2014年赣州市果业面积产量数据 | ||||||
面积产量
| 果业总面积(亩) | 其中 | 水果总产量(吨) | 其中 | ||
柑橘面积(亩) | 其中 | 柑橘产量(吨) | 其中 | |||
脐橙面积(亩) | 脐橙产量(吨) | |||||
赣州市 | 2714398 | 2362213 | 1683581 | 1631976 | 1550880 | 1222655 |
赣州农产品冷链物流需求迫切。据不完全统计,2014 年赣州蔬菜产量260.72 万吨,同比增长4.6%;水果产量163.20万吨,同比增长15.5%,其中脐橙122.27 万吨,同比增长20%。据统计,我国果蔬采摘后腐烂变质的平均比例为35%。以赣州果蔬为例,由于缺乏适当的收后管理,果蔬采摘后腐烂变质量高达159.6 万吨。若按1 元/ 千克计算,当年赣州果蔬因腐烂变质而造成的经济损失就高达15.96亿元。农产品产后腐烂变质不仅威胁到消费者的食品安全,还给农户和流通企业带来巨大经济损失,赣州农产品对冷链物流的需求愈发迫切。
赣州农产品冷链物流市场规模巨大。赣州农产品品种众多,其中以赣南脐橙最为著名,荣获“中华名果”荣誉称号。赣南脐橙已成功进入全国各地主要的大型批发市场、零售连锁超市销售。此外,积极开展网络营销,线上经销赣南脐橙的商家已达4000 多家。随着赣州农产品市场范围的扩大,农产品的物流额也在增长。据统计,2014 年农产品物流总额为1014.33亿元,比上年增长4.9%。因此,赣州农产品市场规模的上升必将带动冷链物流规模的提升。
(二)冷链设施情况
目前,赣州农产品只能实现某一环节的冷链处理,如加工企业对农产品进行低温下加工和储存,批发商和零售商采用冷藏柜、冷冻柜等冷链设备存放和展示农产品。还有许多环节没有实现冷链处理,如农户将采摘后的农产品不做预处理直接储存在自家仓库,采购商采用普通货车进行农产品运输。农产品冷链物流缺乏供应链上下游企业间整体规划和整合,专业冷链运输配送车辆少且多处于闲置状态。
冷链物流设施设备落后。赣州尚无公共型农产品冷链交易中心、冷链物流中心和冷链配送中心。现有的冷藏库主要是农产品加工企业自营型,冷藏库总量达35 万吨左右,与赣州农产品每年的产量相差甚远,远不能满足赣州农产品的冷藏需求。我国冷链库的制冷技术仍处于一个较为落后的阶段,冷冻冷藏质量监控、车间环境温度和洁净度控制、卫生管理和包装技术仍与国际标准有较大的差距。
(三)冷链物流企业情况
据不完全统计,全市目前有冷链物流企业31家,第三方冷链物流企业匮乏,大部分冷链物流业务由农产品加工企业和批发零售企业自己完成。赣州现在仅有一家规模比较大第三方冷链物流企业———赣州利友食品有限公司。该公司占地21.33亩,投资12000万元,建成了赣南规模最大、江西省建设标准最高、规模第二大的农副产品冷链物流企业;库容量为15000吨;建有配套的冷链食品客户批发、配送点。该企业正计划新增建设具有10万吨库容量的江西省最有影响的“农副产品冷链物流园”。
赣州市冷链物流企业大致可以分为四类,一类是为生产服务的冷链企业,以鹭溪农场为代表;一类是为第三方服务的以租赁冷库为主的冷链企业,以利友食品有限公司为代表;一类是依托冷库办市场的冷链企业,其主要为市场贸易服务,以仓储批发功能为主,以物流仓储企业(尤其是脐橙等果品企业)老果农为代表;一类是以为销售终端服务的冷链企业,以坚强量贩等大型超市为代表。
(四)当前我市冷链物流发展政策环境
赣州脐橙产业获国家专项扶持。财政部、商务部为贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,确定把赣州列入2012 年“西果东送”农产品现代流通综合首批试点,将赣南脐橙卖到东部沿海地区,在产地建立统一的集配中心,打造产销链条。国家加大对赣州脐橙产业发展的资金支持,落实各项优惠政策。按照“西果东送”工作要求,赣州将建设5 个年销售脐橙能力达5 万吨以上的脐橙产地集配中心,建设和改造配送中心、冷链物流和冷库等仓储设施。赣州的农产品冷链物流正处于快速发展的黄金时期。
三、存在的主要问题
(一)我市冷链物流发展严重滞后,存在巨大缺口。
赣州市是一个人口众多的农业大市,果蔬生产和食品业发展迅速,但因为农产品物流时间与空间要求高:农产品季节性生产、全年消费,地域性生产、全国消费;与之相关的产品保鲜、储运技术却养在深闺,难进农家门,造成食品卫生指标与国家规范有差距,食品安全也多有不合乎健康要求的情况。我市目前对冷链物流需求巨大,但从整体冷链体系而言,我市的冷链物流还未形成体系,冷链的硬件设施远远滞后。无论是从我市经济发展的消费内需来看,还是与发达省市相比,差距都十分明显,据估算,目前我市已有冷藏容量仅占货物需求的10%左右,冷藏运输率更是低至1%左右。目前大约90%肉类、80%水产品、大量的水果、蔬菜、牛奶、豆制品、鲜花等基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。
(二)专业冷链物流和第三方物流服务少,冷链操作管理不规范。
我市大部分冷链物流企业主要提供冷藏、冷冻等比较单一的服务,能够提供冷藏加工、运输、配送等全程服务的专业冷链企业比较少。与日益增长的专业冷链物流需求相比,专业冷链物流的发育程度明显滞后。专业的冷链物流是有相当严格的标准的,所配送的物品必须分类装车,并根据不同货品来调节温度,在运输过程中还有全程的监控和温度记录等等,因此,必须配备专用车辆和远程监控系统。而现在我市没有一家物流公司在运送过程中能做到这一点,蔬菜、肉类等多种生鲜食品混放等不规范现象很多。而且,现在不少超市的生鲜食品区都是“外包”出去的,厂家自己找车送货,很多供货商给超市供货时,用的都是小型冷藏车,或是冰柜加普通货车。中国商品流通环节的企业及人员对冷藏保鲜物流及供应链管理认识不足,技术手段落后,国内专门从事冷冻保鲜物流业的企业寥寥无几,食品冷链的市场化程度很低,第三方介入很少,易腐食品的生产企业和经销商的自营物流占总物流量比例是90%,第三方物流约占10%。
(三)设施设备不足、产业配套不全。
我市目前的冷链设施和冷链装备严重不足,硬件设施建设欠缺太多,有的县更是采用“山地水冷储存库”的土方法进行冷藏作业。原有设施设备陈旧,发展和分布不均衡,主要分布在各水果、蔬菜主产区以及郊区的蔬菜基地、以及为满足冻肉储备分布在城区的冷库,无法为易腐食品流通系统地提供有效的低温保障。目前,我市易腐物品装车大多在露天而非在冷库和保温场所操作,80%-90%的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输,大量的牛奶和豆制品是在没有冷链保证的情况下运输的,运输这些易腐食品时大多在上面盖一块帆布或塑料布,有时棉被还成了最好的保温材料。我市目前的冷库中肉类冷库多,果蔬冷库少;普通型冷库多,专业型冷库少;基础型冷库多,高技术冷库少。很多冷库只限于肉类、药品的冷冻贮藏,多种冷藏设施通常是由其他建筑用途改建而成,其冷藏功能单一,而且库龄较长,设备设施陈旧,企业成本高效益差。冷藏冷冻车辆匮乏,都是小型配送车辆,运输成本高。而当生产淡季和原料资源不足时,往往使冷库和冷藏车处于闲置耗能状态,所形成资源不能得到有效利用。此外,我市冷链产业的整体发展规划欠缺影响冷链物流的资源整合,供应链上下游之间缺乏配套协调。
(四)冷链标准化程度低,技术落后,缺乏专业人才。
目前我市冷链技术仍处于一个较为落后的阶段,主要表现在:农产品冷链中冷冻冷藏专业技术不完善,冷链成本高、损耗大;信息技术落后,缺乏完善的冷链信息系统;物流技术落后,自动化、智能化水平低,效率不高;组织技术落后,没有建立起有效的战略联盟,无法实现上下游企业互利共赢。运输环节的温度控制常采用冰块加棉被等原始手段,先进的全程温度自动控制没有得到广泛应用。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准,冷链物流各环节的信息资源难以实现有效衔接,相关管理办法和操作规范跟不上冷链物流的发展。农产品生产与冷储、运输、批发、零售等环节的融合严重不够,未能形成完整的冷链产业链。冷链物流运营与管理人员大多数是从普通物流转行而来,对农产品冷链特性和操作规范不熟悉,使服务质量难以提高。目前,我市冷链物流人才培养与引进仍然比较薄弱。
四、发展潜力及趋势
(一)发展潜力
1、国家政策支持和省政府大力扶植。
早在2006 年,商务部启动“双百市场工程”,将农产品冷链作为重点支持方向之一,安排专项资金支持大型农产品冷链项目建设。2010 年,国家发改委在《物流业调整和振兴规划》基础上公布的《农产品冷链物流发展规划》中明确提出了农产品冷链物流发展目标,即到2015 年初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36% 以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右,流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。
今年初,江西省发改委转发了国家发改委印发的《促进物流业发展三年行动计划(2014—2016年)》提出到2016年底,在重要农产品流通节点改造一批冷链物流设施,新建一批农产品冷链物流中心;在南菜北运重要农产品流通节点改造建设一批冷链物流设施。《三年行动计划》还指出要支持大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施建设,支持在农产品批发市场等重要农产品流通节点加大冷链设施投入,完善 冷链物流网络。
2、消费观念转变,冷链物流技术应用方兴未艾。
赣州市素有“鱼米之乡”的美誉,凭借其优越地理位置条件,成为中部地区的重要农产品生产基地,发展冷链物流,对满足当今消费者对于生鲜农产品的需求,提高农民收入有巨大的意义。特别是随着人民生活水平的提高,消费者对于农产品的要求更多的从“现买现卖,吃得到就行”转变到“追求新鲜,追求营养”,这种思维方式的转变也刺激着冷链物流市场更快地发展。
先进冷链技术开始大量应用。冷库建设由传统冷库变为现代化的钢结构单体拼装库,以满足综合冷链物流需要。制冷工艺从高温、低温发展为现在的预冷、气调、超低温、速冻、恒温、制冰等。一批生鲜农产品出口企业,率先引进国际先进的管理技术,实现了全程低温控制。肉类屠宰企业从屠宰、分割、冷却等环节低温处理起步,逐渐向储藏、运输、批发和零售环节延伸,向着全程低温控制的方向快速发展。蔬菜基地企业采用预冷技术,探索保鲜营销新模式,发展反季节蔬菜,推动高附加值农产品冷链迅速兴起。
3、行业发展对冷链物流提出了巨大需求
一是果蔬冷链急需快速发展。我市迫切需要通过发展冷链物流系统来改善果蔬的储藏、运输和加工条件,减少损耗和浪费。另一方面,人们的消费需求具有持续性,而水果、蔬菜却是季节性产品,只有通过冷藏仓储将集中生产的产品进行储存,“一季生产,四季供应”,持续地向消费者提供,才能不断满足消费需求。
二是鱼肉制品和速冻食品冷链需求经久不衰。多年来,居民对冷鲜肉、分割肉及其延伸制品的需求量迅增。肉类食品的消费除在城市仍有扩展的余地外,在农村有着更大的增长潜力。速冻食品销售市场主要是超市和大卖场,在全市连锁超市销售的各种日用食品中,速冻食品已连续多年名列第一位。各类连锁超市、便利店、量贩店都已形成规模并在不断扩张中,这为发展专业冷链物流系统提供了机遇。建立和健全食品冷链物流系统,实现细化运作,降低物流成本,通过现代冷链物流提高效益和增加利润大有希望。
三是医药冷链异军突起。医药冷藏物流,主要是指在医药生产、制造、流通行业中,以符合药品GMP与GSP管理为前提的低温条件下的药品物流现象,是需要特别装置、注意运送过程、时间掌控和运输型态的特殊物流形式。一般而言,凡是要求在低温条件下(2度到8度)储存的药品的流通,都属于医药冷藏物流范畴。“人命关天”,如果某些特殊药品(如疫苗)在生产运输过程中缺乏有效的冷链物流管理,会造成重大的人身事故和经济损失,医药冷藏物流的重要性无庸置疑。随着国家的药品药事法规的进一步管理到位,医药冷藏物流将成为我市医药物流行业中需要重点发展的领域。
(二)发展趋势
国内外农产品物流发展经验表明,建立和完善“从田间到餐桌”的农产品冷链物流体系,不仅可以确保农产品质量安全,而且能够提高农业效益,保障农民增收。随着经济和社会的快速发展,对加快发展农产品冷链物流提出了更高的要求。
1、构建农产品现代流通体系需要加快冷链物流发展。
随着《现代物流业调整和振兴规划》的实施,特别是国家发改委《农产品冷链物流发展规划》的发布,农产品物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式得以快速发展,给农产品冷链物流发展带来了机遇。
2、完善建设“菜篮子工程”需要加快冷链物流发展。
随着城乡居民消费水平和消费能力的不断提高,生鲜农产品的消费规模快速增长,居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求,特别是对食品安全的关注程度不断提高。加快发展农产品冷链物流已经成为提升农产品消费品质、减少营养流失、保证食品安全的必要手段,是满足居民消费需求的必要保证。
3、推进农业产业化需要加快冷链物流发展。
长期以来,受到生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约,农产品“卖难”和价格季节性波动的矛盾突出,农民增产不增收的情况时有发生。农业产业化的发展,对发展冷链物流,降低果蔬、肉类、水产品流通腐损率提出了新要求。因此,发展农产品冷链物流,既是减少农产品产后损失,间接节约耕地等农业资源,促进农业可持续发展的重要举措,也是带动农产品跨季节均衡销售,促进农民稳定增收的重要途径。
五、对策建议和推进措施
(一)加大国家标准星级冷链物流企业扶持力度
鼓励农产品物流企业配置节能环保的冷链运输车辆,设立扶持资金对企业购置冷链车辆进行补贴,淘汰“冰块+棉被”等简陋冷藏运输方式。重点支持农产品城市配送的冷链运输体系建设,大力提升农产品冷链运输车辆匹配比例,推行农产品冷链城市配送车辆统一标识和车型标准化,推广具有常温、冷藏、冷冻等多温层功能农产品运输车辆。引导和鼓励企业使用托盘、容器、包装等标准化运输工具。加大财政资金扶持力度,鼓励和支持企业按照规范化、标准化运作要求,建设全程温湿度自动监测、控制和记录系统,鼓励企业申报国家星级冷链物流企业评估。
(二)加强冷链物流基础设施建设
推进冷链物流中心(配送中心)项目的规划建设,以物流配送中心为核心,发展区域内农产品短途冷链物流体系。重点加强为批发市场等重要农产品物流节点服务的冷藏设施建设,在市周边规划建设生鲜农产品低温配送和处理中心,配备节能环保的长短途冷链运输车辆,推广全程温度监控设备。鼓励冷链物流企业加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输等冷链物流基础设施建设。
(三)加快培育第三方冷链物流企业
引进和培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业。鼓励蔬菜、水产品、脐橙、柑橘等优质特色生鲜农产品生产企业从生产源头开始,实现低温控制,发展冷链运输和低温销售,建立以生产企业为核心的冷链物流体系。鼓励重点冷链企业在产地、销地建设低温保鲜设施,实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。支持大型农产品连锁超市建设鲜活农产品冷藏和低温仓储设施,购置冷藏车、冰柜等冷链设备,发展从农田到餐桌的鲜活农产品现代物流体系,提高鲜活农产品流通质量安全水平。鼓励大型连锁零售企业加快生鲜食品配送中心建设,在做好企业内部配送的基础上逐步发展为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心。利用第三方物流,发展跨区域的农产品长途冷链物流体系。
(四)推进全程冷链物流新技术应用
加快冷链物流技术、规范、标准体系建设,重点制定和推广一批农产品冷链物流操作规范和技术标准,建立以HACCP为基础的全程质量控制体系,在冷链物流企业中推广应用条型码、RFID(无线射频识别)、GNSS(全球定位系统)、电子标签等技术,建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。鼓励GPS、自动识别等技术的应用,通过网络平台和信息技术实现对货物的全程监控和资源共享、信息共享,提高整体运输效率。引进、推广自动化冷库技术和库房管理系统、真空预冷技术、无损检测与商品化处理技术、运输车温度自动控制技术等先进技术,提高技改能力和技术更新能力。
(五)进一步改善冷链物流发展环境
建议市政府设立现代物流业发展扶持资金,进一步支持冷链物流企业基础设施建设和新技术推广应用,完善冷链物流企业建设用地、用电、用水等方面优惠政策,不断改善冷链物流发展环境。
(1)土地政策。对冷库建设新增用地,在提高土地集约利用的基础上,合理安排其建设用地。简化冷链物流企业设立时的前置审批手续,提高冷链企业的审批效率。土地管理部门在审批冷链物流用地时,应将冷链物流用地作为工业仓储用地给予优惠政策,在用地上优先考虑,在地价上优惠,以契合“国八条”的政策指导。
(2)融资政策。拓宽农产品冷链物流企业的融资渠道,对符合条件的农产品冷链物流企业要加大融资支持,并做好配套金融服务。积极做好商业银行信贷工作,加大协调工作力度,引导银行信贷资金支持农产品冷链物流建设。
(3)财税投资政策。完善企业营业税差额纳税试点办法,适时将农产品第三方冷链物流企业纳入政策享受范围。冷链物流企业本身就是食品企业,应按照食品企业的标准给予税费减免等政策优惠,对冷链物流企业的用水、用电、用气价格与工业企业基本实现同价。政府可通过创新基金、财政补贴、贴息贷款、给予税收优惠、政府购买等产业引导和激励政策引导企业投资冷链物流,发挥税收政策的调节作用,对易腐食品采取全程冷链的供应链节点企业给予税收减免等优惠政策,而对非冷链造成的垃圾收取高额环保费用等。
(4)交通管理政策。建立农副产品公路运输“绿色通道”,首先加强公路交通运输建设,改善农副产品流通的基础条件,其次支持冷藏运输车辆跨区域加盟,在车辆审验、车辆管理等方面提供支持。
(六)鼓励冷链物流科研技术创新
鼓励和扶持科研单位、大专院校和企业进行农产品冷链物流研发与创新。在技术方面,加强对冷却冷冻、冷藏和信息化管理等冷链物流技术的科研扶持力度,加快科研资金投入和研究推广应用。在设备方面,对新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置、大型冷藏运输设备、冷藏运输车辆专用保温厢和质量安全追溯装置等进行集中攻关与研制。在节能减排方面,加大冷链发展与生态保护的技术研发与应用,适应“两型”社会建设的要求。
(七)加强冷链物流产业人才培养
引导和推动赣州市的高等院校设置冷链物流相关学科专业、开设相关课程,积极发展农产品冷链物流职业教育。建立产学研培训基地,联合各部门、高校及企业,共同培养农产品冷链物流人才。鼓励行业协会、企业及有关高校结合国内外实践开展冷链物流职业技术培训和继续教育。鼓励企业与学校联合办学或培训,鼓励符合条件的企业自办职业学校或培训机构,培养企业需要的专业冷链人才,形成多层次的人才教育、培训体系。同时,引进一批优秀的人才来赣州推动农产品冷链物流的发展。